第一章 總 則
第一條 為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中,、五中全會精神,,切實推進黨的基層組織實行黨務(wù)公開,促進學(xué)校黨務(wù)公開工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī),,制定本實施辦法。
第二條 黨務(wù)公開工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,以增強黨的生機與活力、維護黨的集中統(tǒng)一為目標(biāo),,完善公開制度,,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,,切實擴大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與,,推進黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,為學(xué)校各項工作健康有序發(fā)展、校園和諧穩(wěn)定提供堅強有力的政治保障,。
第三條 黨內(nèi)民主是黨的生命,,黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容,、程序,、結(jié)果等,按照有關(guān)規(guī)定程序和范圍,,用適當(dāng)方式予以公開,。
第四條 黨務(wù)公開的基本原則
(一)發(fā)揚民主,廣泛參與。尊重和保障黨員的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),,不斷拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,,努力營造科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
(二)依紀(jì)依規(guī),,科學(xué)規(guī)范,。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,對黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開的事項,應(yīng)依一定的范圍和程序,,及時予以公開,,并逐步使公開工作制度化。
(三)積極穩(wěn)妥,,注重實效,。順應(yīng)國情黨情的新變化和黨員、師生的新期待,,立足當(dāng)前,,著眼長遠,大膽實踐,,勇于創(chuàng)新,。堅持從學(xué)校實際情況出發(fā),堅持先黨內(nèi)后黨外,,循序漸進,,講求實效,防止形式主義,。
(四)統(tǒng)籌兼顧,,整體推進。堅持黨務(wù)公開與政務(wù)公開,、校務(wù)公開相結(jié)合,,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進,,形成相互配套,、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。
第二章 內(nèi)容和方式
第五條 黨務(wù)公開的內(nèi)容,。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,,凡是本單位黨員、師生關(guān)注的重大事項和熱點問題,,只要不涉及黨和國家秘密,,都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。
(一)黨組織決議,、決定及執(zhí)行情況,。包括執(zhí)行中央教育方針政策情況,校黨委有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展目標(biāo),、規(guī)劃等重大決策事項及其執(zhí)行情況,,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署,、“三重一大”事項的研究決定及其落實情況,,涉及黨員、師生利益的重要措施及其落實情況等,。
(二)黨的思想建設(shè)情況,。思想政治工作、理論學(xué)習(xí),、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及其落實情況,重要典型宣傳報道以及開展師生精神文明創(chuàng)建活動等情況,。
(三)黨的組織管理情況,。基層黨組織機構(gòu)設(shè)置,、主要職責(zé),、機構(gòu)及人員調(diào)整,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,黨員評選表彰和黨員干部年度考核,,組織建設(shè)主要活動及開展,黨員發(fā)展,、管理和民主評議,,黨代表推選及黨組織換屆選舉,黨費收繳,、黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用,,黨員權(quán)利保障等情況。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃及活動開展落實情況,,領(lǐng)導(dǎo)班子年度評報告等情況,。
(五)干部選任和管理情況。干部選拔任用,,干部教育,、培養(yǎng)、考核,,干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行,,干部選拔任用政策規(guī)定和干部人事制度改革等情況。
(六)聯(lián)系和服務(wù)黨員,、師生情況,。聽取、采納黨員,、師生意見和建議,,幫助黨員、師生解決學(xué)習(xí),、工作,、生活實際困難,接待來信來訪,、排查化解矛盾糾紛,,辦理涉及黨員、師生切身利益重要事項等情況,。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展師生反映強烈的突出問題的專項治理,,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,,黨員干部違紀(jì)違法案件查處等情況。
(八)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項,。
第六條 黨務(wù)公開的范圍和方式,。根據(jù)我校工作的實際情況,黨務(wù)公開的范圍確定為兩個層次:黨內(nèi),、校內(nèi),。適宜在黨內(nèi)公開的可通過召開黨內(nèi)會議、下發(fā)文件,、通報,、公示等形式進行公開,;適宜在校內(nèi)公開的可通過校園網(wǎng)、校情通報等形式進行公開,。
第七條 黨務(wù)公開的時限,。對于政策規(guī)定、工作制度,、工作程序,、辦事機構(gòu)等固定內(nèi)容實行長期公開;對于一定時限內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作實行定期公開,;對于為黨員,、師生辦實事、重要工作落實情況等動態(tài)性,、階段性工作,,根據(jù)進展情況逐段予以公開;對于干部考察預(yù)告,、任前公示等臨時性,、應(yīng)急性工作即時予以公開。具體時限要求依據(jù)《湖州師范學(xué)院黨務(wù)公開目錄》執(zhí)行,。
第三章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第八條 黨務(wù)公開工作的組織機構(gòu),。成立學(xué)校黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)部署,、指導(dǎo)黨務(wù)公開工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在校紀(jì)委辦公室,,負責(zé)組織,、協(xié)調(diào)黨務(wù)公開的日常工作。
第九條 責(zé)任分工,。校黨委書記對黨務(wù)公開工作負總責(zé),;各黨總支(直支)書記負責(zé)本總支(直支)的黨務(wù)公開工作,;學(xué)校黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對黨務(wù)公開的內(nèi)容,、形式以及實施的全面性、真實性的檢查和指導(dǎo),;校紀(jì)委負責(zé)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督,。
第十條 設(shè)立專線監(jiān)督舉報電話和舉報郵箱,接受黨員,、師生監(jiān)督,。
第十一條 注重意見反饋。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時收集反饋黨員,、師生的意見和建議,,向黨員,、師生宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容,促進黨員,、師生知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,。
第四章 具體實施
第十二條 黨務(wù)公開的程序。嚴(yán)格按照公開,、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務(wù)公開工作,,確保工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。
(一)實施公開,。日常性黨務(wù)公開,,由各級黨組織負責(zé)人審核后進行。
(二)收集反饋,。校黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過書記信箱等,,收集黨員、師生對黨務(wù)公開的意見和建議,。對黨員,、師生提出的合理化意見和建議,進行篩選和整理,,及時反饋給相關(guān)部門,,督促其采取切實措施認真整改,并將整改情況再次公開,。
(三)歸檔管理,。各級黨組織負責(zé)對黨務(wù)公開工作資料進行登記、整理,、分類,,并做好歸檔工作,以備黨員,、師生監(jiān)督和查詢,。
第十三條 對于黨內(nèi)重大決策,涉及黨員,、師生切身利益的重大問題,,一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開,。
第五章 附 則
第十四條 本實施辦法自公布之日起施行,。
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