全面從嚴(yán)治黨是基層黨建的新航標(biāo)

成永軍

    全面從嚴(yán)治黨是十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,。在新形勢(shì)下,，如何探索和實(shí)踐基層組織建設(shè)的規(guī)律,、方法、機(jī)制,、抓手是當(dāng)前工作的新任務(wù),。

 
    探尋黨建新規(guī)律?；鶎狱h建是一門實(shí)踐的科學(xué),，探索基層黨建工作規(guī)律,，要把總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把政策研究和實(shí)踐創(chuàng)造結(jié)合起來(lái),，既要從前人的實(shí)踐中獲得啟示,，更要從新的實(shí)踐中獲得真知，不斷加深理性認(rèn)識(shí),，研究新思路，謀劃新辦法,，解決新問(wèn)題,。

  
    謀劃黨建新戰(zhàn)略。充分發(fā)揮黨員在發(fā)展中的先鋒模范作用,，我們既要立足當(dāng)下,，眼光朝前，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),，提高素質(zhì),，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍,，把年輕的先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才聚集在黨的這面旗幟下。這些就要我們加強(qiáng)對(duì)基層黨建全局性,、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究和謀劃,，使基層黨建的總體部署、工作思路,、政策法規(guī)突出前瞻性,、體現(xiàn)時(shí)代性、富有實(shí)效性,。

    破解黨建新難題,。黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的有效管理一直是基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)和難題。如何加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,，完善流出地和流入地“雙向共管”制度,，讓“口袋”黨員、“隱形”黨員“亮”出身份,，讓流動(dòng)黨員“安家”,，保證黨員“離鄉(xiāng)不離黨”“流動(dòng)不流失”等等。這些影響和制約基層黨建的難題,，迫切需要我們科學(xué)研判,、尋求破解之策,，既要在工作中發(fā)力，又要從規(guī)律上把握,，對(duì)一些普遍存在的問(wèn)題善于從頂層設(shè)計(jì)上來(lái)解決,，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題善于從政策層面上來(lái)化解，對(duì)一些反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題善于從制度機(jī)制上來(lái)破解,。

    完善黨建新機(jī)制,。完善的基層黨建工作制度機(jī)制是從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)。在班子建設(shè),、骨干隊(duì)伍,、服務(wù)陣地、服務(wù)載體,、制度機(jī)制和服務(wù)績(jī)效上狠下工夫,，對(duì)不合時(shí)宜、不相適應(yīng)的做法進(jìn)行大膽改革,、修改完善,。特別是要針對(duì)當(dāng)前部分基層黨組織地位和作用“弱化”、黨員先鋒意識(shí)“淡化”,、黨員教育管理“虛化”,、黨員組織生活不正常、抓中心議大事能力不強(qiáng)等管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象和問(wèn)題,，建章立制,，立規(guī)立矩，以規(guī)范的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,，嚴(yán)明的黨內(nèi)政治生活紀(jì)律,，教育和引導(dǎo)每位黨員遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。

    形成黨建新合力,。要把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)落到基層，就要各級(jí)黨組織把責(zé)任扛在肩上,、抓在手上,。就要落實(shí)抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，完善評(píng)價(jià)體系,，改進(jìn)考核辦法,，把考核結(jié)果作為對(duì)黨組織工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力,、激發(fā)動(dòng)力,，真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力,、考出動(dòng)力,。要眼睛往“下”看,、身子往“下”沉、勁頭往“下”使,，促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。要整合資源，綜合協(xié)調(diào),，形成上下聯(lián)動(dòng),、左右協(xié)同的強(qiáng)大合力。