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湖州師范學院黨委宣傳部,、新聞中心主辦

文件解讀:《關(guān)于進一步加強學校法治工作的實施意見》

來源:黨委,、校長辦公室 發(fā)布日期:2023-05-20

  學校黨委、行政于5月16日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強學校法治工作的實施意見》(湖師院黨發(fā)〔2023〕13號)(以下簡稱《實施意見》),,現(xiàn)就文件制訂情況以及主要內(nèi)容解讀如下:

  一,、制定背景

  為深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實習近平法治思想,,進一步加強學校法治工作,,全面推進依法治教、依法辦學,、依法治校,,結(jié)合學校實際,制定本《實施意見》,。

  二,、制定依據(jù)

  教育部《關(guān)于進一步加強高等學校法治工作的意見》(教政法〔2020〕8號)、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《高等學校法治工作測評指標》的通知(教政法〔2021〕1號),。

  三,、主要內(nèi)容

  《實施意見》共三章,對指導思想,、主要任務(wù),、保障機制等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定,旨在進一步全面推進學校法治工作,,著力提升學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,為加快創(chuàng)建高水平湖州師范大學提供法治保障。

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  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅持社會主義辦學方向,,全面貫徹黨的教育方針,,落實立德樹人根本任務(wù),切實把依法治理作為學校治理的基本理念和基本方式,,融入貫穿學校工作全過程和各方面,。

  (二)主要任務(wù)

  《實施意見》從四個方面明確學校加強法治工作的主要任務(wù),,包括:

       1.強化章程統(tǒng)領(lǐng),健全規(guī)章制度體系,。一是全面落實《湖州師范學院章程》,,健全章程的解釋和修訂程序,及時修訂完善學校章程,。二是以法律法規(guī)為依據(jù),,以改革發(fā)展目標為導向,,形成以學校章程為核心,科學規(guī)范,、層次合理,、運行有效的規(guī)章制度體系。三是出臺規(guī)范性文件管理辦法,,健全規(guī)范性文件制定發(fā)布機制,。

       2.堅持科學決策,完善法人治理結(jié)構(gòu),。一是堅持和完善以黨委領(lǐng)導下的校長負責制為核心的學校領(lǐng)導體制和治理體系,,明確黨委會和校長辦公會議等議事范圍和議事規(guī)程。二是完善校院兩級管理體制,,明晰各自的職責權(quán)限,,構(gòu)建校院兩級運轉(zhuǎn)高效的管理體系;充分激發(fā)二級學院辦學活力,、內(nèi)生動力和創(chuàng)新潛力,,強化二級學院在學校改革創(chuàng)新中的主體地位。三是進一步完善以學術(shù)委員會為核心的學術(shù)治理體系,,尊重學術(shù)自由,、健全學術(shù)規(guī)范,保障學術(shù)委員會及各專門委員會,、學術(shù)分委員會依照章程統(tǒng)籌行使學術(shù)事務(wù)的決策,、審議、評定和咨詢等職權(quán),。四是充分發(fā)揮校,、院兩級教職工代表大會、學生代表大會制度作用,,保障師生依法,、依學校章程有序參與學校管理;依法健全信息公開機制,,加大學校信息主動公開力度,,保障廣大師生員工對學校、學院事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

       3.防控法律風險,保障學校與師生合法權(quán)益,。一是健全合同管理制度,,加強對學校及各二級單位對外簽署合同的合法性審查,防范合同法律風險。二是堅持學者為重理念,,鼓勵教師參與學校民主管理,,保障教師合法權(quán)益;堅持學生為本理念,,尊重和保護學生的人格尊嚴,、基本權(quán)利,保證學生在使用教育教學資源等方面受到公平公正對待,。三是健全師生權(quán)益救濟制度,,完善師生申訴規(guī)則與程序;健全學校突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,,切實保障師生合法權(quán)益,,建設(shè)平安和諧校園。

       4.加強法治宣傳,,厚植校園法治文化,。一是研究制定學校普法規(guī)劃,推進國家普法規(guī)劃和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃的貫徹實施,。二是圍繞立德樹人根本任務(wù),,發(fā)揮課堂主渠道作用,在思政課等課程中全面融入憲法精神,,通過多種形式,、途徑將憲法教育與學生日常培養(yǎng)過程相結(jié)合。三是深入開展校園法治文化建設(shè),,探索參與式,、實踐式教育,提升法治教育的傳播力,、引導力,、影響力。

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  1.加強組織領(lǐng)導,。成立以校黨委書記、校長為組長的法治工作領(lǐng)導小組,,統(tǒng)籌推進學校依法治校工作,。設(shè)立專門法治工作機構(gòu),配齊配足工作人員,,保障法治工作專項經(jīng)費,。各二級單位設(shè)立法治工作聯(lián)絡(luò)員,在學校法治工作機構(gòu)指導下開展工作,。明確法律顧問工作規(guī)則,,處理學校相關(guān)法律事務(wù)工作,。

  2.明確工作責任。學校黨政主要負責人帶頭依法辦事,,切實履行依法治校組織者、推動者和實踐者的職責,。校黨委會,、校長辦公會議定期聽取關(guān)于法治工作的匯報,及時研究有關(guān)問題,。校院領(lǐng)導班子及主要負責人在年度考核述職中對法治學習,、依法決策、依法履職等情況進行專門報告,。

  3.提升法治思維,。進一步提升學校各級領(lǐng)導干部法治思維能力,用法治思維和法治方式來深化改革,。及時分析總結(jié)日常辦學過程中發(fā)生的疑難,、重大案件或可能引發(fā)重大影響、危害社會穩(wěn)定的案件,,提高依法治校能力和水平,。建立領(lǐng)導干部、全體教師學法制度,,以習近平法治思想和憲法,、民法典、高等教育法等為重點每年安排專題學習培訓,。

  4.強化評價監(jiān)督,。落實《高等學校法治工作測評指標》,將法治工作考核作為二級單位綜合考核指標內(nèi)容,,明確考核標準和辦法,。將學校法治工作情況作為年度工作專項內(nèi)容,向教職工代表大會進行報告,。認真落實將法治觀念和法治素養(yǎng)納入干部考察考核內(nèi)容,。