學(xué)校行政于12月28日印發(fā)《湖州師范學(xué)院預(yù)算管理辦法》（湖師院發(fā)〔2023〕94號），現(xiàn)就文件制訂情況以及主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、制訂背景

　　國家近幾年陸續(xù)修訂了《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》，新出臺《政府會計制度》，一系列法規(guī)制度的修訂和出臺均對學(xué)校預(yù)算管理工作提出了越來越高的要求，更加強調(diào)預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性，預(yù)算績效的考核評價等。為進一步貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定，提高學(xué)校預(yù)算管理水平，計劃財務(wù)處對相關(guān)制度進行修訂，出臺《湖州師范學(xué)院預(yù)算管理辦法》以下簡稱《辦法》。

　　二、制訂依據(jù)

　　根據(jù)學(xué)校預(yù)算管理制度相關(guān)規(guī)定，參照同類高校，結(jié)合預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整，預(yù)算績效管理等實際，制定本辦法。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共二十八條，分別對預(yù)算編制原則、管理體制、編制內(nèi)容、編制程序、執(zhí)行與調(diào)整、績效管理等提出了規(guī)范要求，為學(xué)校預(yù)算管理工作提供有效的制度保障。

　　（一）修改完善預(yù)算管理的原則性規(guī)定。新增“預(yù)算”概念的定義，幫助各預(yù)算單位理解學(xué)校預(yù)算的內(nèi)涵，修改完善預(yù)算管理基本原則，強調(diào)收支統(tǒng)編，強調(diào)資金使用績效。

　　（二）明確各單位預(yù)算管理職責，完善預(yù)算編制內(nèi)容。《辦法》對計劃財務(wù)處、預(yù)算單位以及歸口管理部門的職責作進一步補充，主要增加預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、績效評價等職能；對收入預(yù)算的定義作修改，由原來的非償還性辦學(xué)資金收入計劃改為通過多種渠道籌集的辦學(xué)資金計劃，將借債籌集的資金納入收入預(yù)算；對支出預(yù)算按人員經(jīng)費、運行經(jīng)費、專項經(jīng)費和預(yù)備費分不同方法編制。

　　（三）增加政府采購預(yù)算及預(yù)算績效管理等內(nèi)容。增加采購納入集中采購目錄或雖未納入集中采購目錄，但單項或者年度批量預(yù)算金額在政府采購限額標準以上的貨物、工廠和服務(wù)，應(yīng)當依法編制政府采購預(yù)算，實施政府采購；增加對經(jīng)費結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)處理以及對經(jīng)費結(jié)余常年居高不下、預(yù)算執(zhí)行率低的單位相應(yīng)減少年度預(yù)算安排的有關(guān)規(guī)定；增加預(yù)算績效管理，包括對收入和支出的績效考核評價以及對評價結(jié)果的運用等內(nèi)容；增加預(yù)算監(jiān)督，包括監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容等，確保預(yù)算收支的真實性、合規(guī)性、效益性。