學(xué)校行政于12月28日印發(fā)《湖州師范學(xué)院專項經(jīng)費管理辦法》(湖師院發(fā)〔2023〕93 號)(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就文件制訂情況以及主要內(nèi)容解讀如下:
一、制訂背景
國家近幾年陸續(xù)修訂了《預(yù)算法》及實施條例,《高等學(xué)校財務(wù)制度》,省市財政部門相繼制定了《項目支出預(yù)算管理辦法》,進一步強調(diào)專項經(jīng)費的立項管理、執(zhí)行管理以及績效管理等內(nèi)容。為貫徹落實上級最新有關(guān)規(guī)定,進一步將強學(xué)校的專項經(jīng)費財務(wù)管理,提高專項資金使用績效,計劃財務(wù)處進行修訂并出臺《辦法》。
二、制訂依據(jù)
根據(jù)國家《預(yù)算法》、《項目支出預(yù)算管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,參照同類高校,結(jié)合立項管理、執(zhí)行管理等實際,制定本辦法。
三、主要內(nèi)容
原辦法共四章二十二條,修訂后的辦法包括總則、管理職責(zé)、立項管理、執(zhí)行管理和附則共五章二十三條。新增第二章管理職責(zé),刪除原第三章監(jiān)督檢查,其內(nèi)容并入第二章管理職責(zé)和第四章執(zhí)行管理的相關(guān)條款中。
(一)新增第二章管理職責(zé)。單獨一章對項目負(fù)責(zé)人、歸口管理部門、計劃財務(wù)處和專項經(jīng)費工作小組對專項經(jīng)費的管理職責(zé)作出規(guī)定,明確分工和責(zé)任。強調(diào)歸口管理部門對專項經(jīng)費的管理職責(zé),避免重分配、輕管理。
(二)修訂完善專項經(jīng)費的申報審批程序。主要分三個環(huán)節(jié),一是項目所屬單位或項目負(fù)責(zé)人提交,強調(diào)填報要求,不完整的不予受理。再提交歸口管理部門,強調(diào)要組織專家進行審核論證,經(jīng)業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后由專項經(jīng)費工作小組審核并提出立項建議,再按學(xué)校預(yù)算管理流程辦理。
(三)新增專項經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定。新增專項經(jīng)費不得重復(fù)申請,歸口管理部門要統(tǒng)籌安排財政專項、校級專項和其他專項;新增專項經(jīng)費實施全面績效管理,項目實施單位、項目負(fù)責(zé)人和歸口管理部門要按照上級和學(xué)校相關(guān)規(guī)定開展績效自評或績效考核等;新增出現(xiàn)專項資金的績效達不到預(yù)期主要目標(biāo)等三種情形時即終止使用專項經(jīng)費的相關(guān)規(guī)定。
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