學(xué)校行政于2025年5月12日印發(fā)了《中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(湖師院校辦發(fā)〔2025〕9號(hào)),現(xiàn)就文件修訂情況及主要內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景
2021年11月,浙江省審計(jì)廳印發(fā)《浙江省部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》(浙審經(jīng)責(zé)〔2021〕95號(hào));2022年3月,中共湖州市委審計(jì)委員會(huì)辦公室印發(fā)《湖州市部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》,學(xué)校《中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(湖師院校辦發(fā)〔2021〕12號(hào))部分條款需對(duì)照省市文件進(jìn)行修訂,以實(shí)現(xiàn)制度銜接,確保政策執(zhí)行的合規(guī)性,增強(qiáng)文件的指導(dǎo)性和可操作性。
二、修訂依據(jù)
根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《浙江省部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》《浙江省高等學(xué)校內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》《湖州市部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
三、主要內(nèi)容
(一)整體結(jié)構(gòu)
文件由六部分組成:總則、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)評(píng)價(jià)與責(zé)任認(rèn)定、結(jié)果運(yùn)用、附則。
(二)主要內(nèi)容及修訂情況
1.總則部分。規(guī)定中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綱領(lǐng)性要求。補(bǔ)充完善本辦法制定依據(jù),包括浙江省和湖州市《部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》;修改完善“中層領(lǐng)導(dǎo)干部”以及“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的定義;新增“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,以及“被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部如有被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施等不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”和“審計(jì)處依法依規(guī)獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”的相關(guān)規(guī)定。
2.審計(jì)內(nèi)容部分。補(bǔ)充完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,包括“上級(jí)、學(xué)校相關(guān)決策部署貫徹執(zhí)行情況和在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”等內(nèi)容,新增資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定。
3.審計(jì)實(shí)施部分。根據(jù)工作實(shí)際和上級(jí)文件規(guī)定,新增“對(duì)同一單位2名以上主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以同步組織實(shí)施,分別認(rèn)定責(zé)任”的規(guī)定;新增實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)的相關(guān)規(guī)定;新增實(shí)施審計(jì)過程中聽取被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)部門意見的相關(guān)規(guī)定;補(bǔ)充完善應(yīng)提交的審計(jì)資料,增加“與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔”的內(nèi)容;新增經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方法的相關(guān)內(nèi)容;新增經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,有關(guān)單位協(xié)助配合的相關(guān)規(guī)定。
4.審計(jì)評(píng)價(jià)與責(zé)任認(rèn)定部分。新增領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具體行為的有關(guān)規(guī)定;新增審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)的3個(gè)區(qū)分和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的相關(guān)規(guī)定性。
5.結(jié)果運(yùn)用部分。新增審計(jì)處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、干部管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督等其他監(jiān)督力量的協(xié)作配合,建立信息共享、結(jié)果共用、重要事項(xiàng)共同實(shí)施、問題整改問責(zé)共同落實(shí)等工作機(jī)制的規(guī)定;補(bǔ)充完善被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果應(yīng)采取的整改措施的相關(guān)規(guī)定;新增審計(jì)處抓好整改落實(shí)的相關(guān)規(guī)定。
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